Pregunta No.1
- ¿Cuáles son las condiciones actuales de la actividad científica en
Colombia?
Como antecedentes podemos recordar
que a finales del siglo XVIII llegó a Santafé el primer indicio de ciencia por
medio de José Celestino Mutis, teniendo en cuenta que la clase dominante no
necesitaba de ciencia para conservar su poder la estimación por ésta era muy
baja. Sólo hasta finales del siglo XIX
logro incluirse a las ciencias naturales como una facultad. Como acercamiento a la filosofía de las
ciencias se contó con lo desarrollado
por A. Comte, pero en Colombia fue
prohibido por el gobierno llamado
“Regeneración” cualquier enseñanza que tuviera que ver con positivismo o
utilitarismo y sólo se adopto oficialmente la promulgada por Monseñor
Carrasquilla en la cátedra del colegio mayor y tomaba el Neotomismo. Comenzando el siglo XX aún en Colombia la
educación estaba regida por la iglesia católica y por ello no había posibilidad
de expresar ideas diferentes relacionadas con la ciencia o la investigación.
Bajo el gobierno de López Pumarejo
se iniciaron las primeras vislumbres de educación científica, muchos fueron
quienes lucharon por el sueño de investigar pero aún a comienzos del siglo XXI
la actividad científica carece de reconocimiento y estatus social. Al revisar
la evolución de los investigadores activos en Colombia vemos que a pesar de las
barreras han ido creciendo y tratándose de mantener.
En el año 2009 se
abre un nuevo panorama para la ciencia y la
tecnología el cual se le debe a la Ley
1286 cuando se nombra a Colciencias como un organismo principal
administrativo y se comienza a trabajar por las falencias de financiación y
debilidad institucional que se percibían en años anteriores. Se impusieron varios retos que hoy poco a
poco se están logrando.
Por lo anterior podemos afirmar que el País ha despertado y ha iniciado un
proceso de innovación, competitividad que se genera de los tratados de libre
comercio de la necesidad de ganar en economía, sostenibilidad y posición. Adicional con el apoyo que se le ha dado a
Colciencias estamos logrando avanzar y mejorar cada día más.
COLCIENCIAS HOY - Política del S.G.C.
Colciencias está comprometido con la formulación, implementación y
evaluación de la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y su
respectiva ejecución por parte de los actores del SNCTI, creando las condiciones
para que el conocimiento sea un instrumento de desarrollo económico y social.
Afianzar este propósito, demanda el mejoramiento continúo de procesos y
servicios, con un equipo humano calificado y comprometido, recursos físicos,
tecnológicos y financieros que contribuyan con la mejora continua
institucional.
El conocimiento es una actividad esencial del ser humano para el
progreso de la humanidad.
Colombia ha orientado sus políticas a fin de garantizar el acceso de
todos los ciudadanos al conocimiento, a la ciencia y la tecnología, a través de
la educación.
El derecho a la educación es un
derecho fundamental, previsto en la Constitución Política en el artículo 67 “la
educación es un derecho de la persona y
un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el
acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y
valores de la cultura”
El Estado colombiano a través de su política pública en la que considera
que el conocimiento, la ciencia, la tecnología y la innovación son los pilares fundamentales para
que el país alcance un crecimiento económico sostenido y pueda enfrentar un
sistema económico mundial, caracterizado por una mayor complejidad tecnológica
y una orientación hacia la producción de
bienes y servicios, garantiza y facilita día a día el ingreso y permanencia de
mas ciudadanos en el sistema de educación superior.
La Ley 29 de 1990 en sus artículos primero y segundo, nos enseña:
Art. 1°. “Corresponde al Estado
promover y orientar el adelanto científico y tecnológico y, por lo mismo, está
obligado a incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de
desarrollo económico y social del país y a formular planes de ciencia y tecnología tanto para el mediano como para el
largo plazo. Así mismo, deberá
establecer los mecanismos de relación entre sus actividades de desarrollo científico y tecnológico y las
que, en los mismos campos, adelanten la
universidad, la comunidad científica y el sector privado colombianos”.
Art. 2°. “La acción del Estado en esta materia se dirigirá a crear
condiciones favorables para la generación de conocimiento científico y
tecnología nacionales; a estimular la capacidad innovadora del sector
productivo; a orientar la importación selectiva de tecnología aplicable a la producción nacional; a
fortalecer los servicios de apoyo a la
investigación científica y al desarrollo
tecnológico; a organizar un sistema
nacional de información científica y tecnológica; a consolidar el
sistema institucional respectivo y, en general, a da incentivos a la
creatividad, aprovechando sus producciones en el mejoramiento de la vida y la
cultura del pueblo”
COLCIENCIAS, ha liderado durante las dos últimas décadas las políticas
de apoyo a la consolidación de grupos y centros de investigación en el país y
ha mostrado un incremento significativo en la conformación de grupos de
investigación y el apoyo del sector empresarial a la academia, para la
ejecución de diferentes proyectos de investigación.
De conformidad con lo
previsto en el artículo 4° del decreto 585 de 1991 por medio del cual crea el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, se reorganiza el Instituto Colombiano
para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología - Colciencias y se dictan
otras disposiciones, el “Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología es un sistema
abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los programas, estrategias
y actividades de ciencia y tecnología, independientemente de la institución
pública o privada o de la persona que los desarrolle”.
Continuando con los
avances en materia legislativa en busca fortalecer la investigación
científica, nos encontramos con la Ley
1286 de 2009, por medio de la cual se trazan entre otros apartes los objetivos
generales y específicos que fortalecen el Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología:
“ARTÍCULO
1o. OBJETIVO GENERAL. El objetivo general de la
presente ley es fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a
Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la
tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y
servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva
industria nacional.
ARTÍCULO 2o. OBJETIVOS
ESPECÍFICOS. Por medio de la
presente Ley se desarrollan los derechos de los ciudadanos y los deberes del
Estado en materia del desarrollo del conocimiento científico, del desarrollo
tecnológico y de la innovación, se consolidan los avances hechos por la Ley 29
de 1990, mediante los siguientes objetivos específicos:
- Fortalecer una cultura
basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento
y la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y
el aprendizaje permanentes.
- Definir las bases para la
formulación de un Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Incorporar la ciencia, la
tecnología y la innovación, como ejes transversales de la política
económica y social del país.
- Transformar el Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco
José de Caldas” -Colciencias-, actualmente establecimiento público del
orden nacional, en el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación que se denominará Colciencias.
- Transformar el Sistema
Nacional de Ciencia Tecnología en el Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación -SNCTI-.
- Fortalecer la incidencia del
SNCTI en el entorno social y económico, regional e internacional, para
desarrollar los sectores productivo, económico, social y ambiental de
Colombia, a través de la formación de ciudadanos integrales, creativos,
críticos, proactivos e innovadores, capaces de tomar decisiones
trascendentales que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas
y que influyan constructivamente en el desarrollo económico, cultural y
social.
- Definir las instancias e
instrumentos administrativos y financieros por medio de los cuales se
promueve la destinación de recursos públicos y privados al fomento de la
Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Articular y optimizar las
instancias de liderazgo, coordinación y ejecución del Gobierno y la
participación de los diferentes actores de la política de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
- Fortalecer el desarrollo
regional a través de políticas integrales de descentralización e
internacionalización de las actividades científicas, tecnológicas y de
innovación, de acuerdo con las dinámicas internacionales.
- Orientar el fomento de
actividades científicas, tecnológicas y de innovación hacia el
mejoramiento de la competitividad en el marco del Sistema Nacional de
Competividad.
- Establecer disposiciones
generales que conlleven al fortalecimiento del conocimiento científico y
el desarrollo de la innovación para el efectivo cumplimiento de la
presente ley.”
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